令謝殊如此感慨的，是這等經世之奏疏，竟然出自一名女子之手。
他大受打擊。
在這一刻，他引以爲傲的苦心孤詣，都被秒成渣渣，成了那隻看着眼前蠅頭小利的蠅營狗苟。
樂陽長公主之心胸格局，令他自嘆弗如。
羣臣的好奇心，在這個時刻達到巔峯。
從皇帝居高臨下的角度望下去，大殿中的場景頗爲滑稽。
偌大一個大殿，一大堆穿着朝服的臣子都圍着謝殊擠作一團，恨不得劈手將他手裏的摺子奪過來不可。
其餘地方則只有稀稀拉拉幾個人。
奈何盡皆畏懼謝殊三分，不敢明搶。
秦瑤光安坐在皇帝賞賜的座椅上，不動如山，連眼風都沒給一個，意態從容。
範世明上前一步，衝謝殊拱手道：“司徒大人，皇上命我等傳閱，還請……”
他沒把話說完，只做了個手勢。
謝殊皺眉思索片刻，將摺子交出。
跟他造勢讓秦瑤光綁架上道德高地一樣，秦瑤光的這道摺子，也是陽謀。
是你明知道我出招，你也很難化解的陽謀。
摺子裏，秦瑤光先是開宗明義了沙洲之於大景的意義，又從地緣政治的角度闡述其對西域諸國的影響、剖析河西走廊的經濟價值，借鑑前朝的地圖和軍事情報，詳述絲綢之路的經濟價值。
這份摺子，更像一個商業企劃案。
先用詳實可信的數據，來畫一個大餅。
那上面用紅筆寫就的一串串貨幣，直看得人兩眼發光，只覺大筆鉅額財富唾手可得。
再擺困難、講道理，寫明要達到這個目標，需要怎樣怎樣的條件、多少人手，組建一支怎樣的商隊，以及護衛力量。
第一步，就是直接將索吉埠冊封爲節度使，授予其封疆大吏的職權，允他以大景的名義收復河西，朝廷派軍隊協助。
如今僅僅只是這樣就罷了。
也不過是一封條理清晰、具有卓越遠見的奏摺。
“地緣政治”這個名詞固然新穎獨特，其闡述角度更是發人深思，卻是後話。
讓衆臣眼熱的，是摺子裏將所有需要的人力物力等等，都折算成市價同等的銀錢，計算出銀錢總數，允朝廷百官按比例購買股份，年末分紅。
秦瑤光深知“患寡而患不均”的道理，入股資格只按擔任職務的朝廷命官，其餘人等，無論你是天潢貴胄還是世家勳貴，一律不算。
細則裏註明，無論實缺還是虛銜，只要在朝廷領一份俸祿，就具有買一股的資格。
如果同一個人擔任了幾個職務，比如燕長青領着鎮國公和安樂郡王的祿米，還有鎮國大將軍、龍虎將軍的虛銜，他就能買四股。
說起龍虎將軍這個頭銜，還是謝殊就盧蘊一事上做出的讓步。
他想着不過是個虛銜，又不能掌軍權，沒有什麼實際意義，只是名號聽着好聽而已。
沒想到，如今燕長青能撿個現成的便宜。
不過，秦瑤光設立這個條件，並非爲了私心。
而是爲了安撫位高權重的勳貴世家等望族，他們的掌家人身上，通常不止一個職務。
再加上家族子弟在朝中的任職，就能買到好幾股。
這個股份分配方案，不論官職高低均可購買，往上照顧了既得利益羣體，往下則人人有份。
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如此一來，就算是破落了的勳貴之家，比如伯遠侯，也能憑藉這個爵位買到一股。
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風聞奏事的御史、清貴卻沒有其他收入來源的翰林、地方上的九品縣令，至少都能買到一股，參與分紅。
別看一股少，但那筆財富實在是多得讓人流口水啊！
在這裏，秦瑤光引入了“把蛋糕做大”的現代市場營銷理論，共同做大做強嘛。
以官職買股份，人人都買得起，幾乎是一比一百的投入產出比，試問誰人不心動？
但是，就連皇位都有更迭，朝廷官職更不可能一成不變。
一千多名京官加上勳貴等爵位的擁有者，京城就有三千多名官職。再加上外地各屬官，整個大景約有一萬六千多名官員。
這個數字，是秦瑤光從戶部調取而來。
要不爲什麼謝殊看見這封奏摺大受打擊呢？實在是太細了。
不僅有高瞻遠矚，更有可落地的執行細案。
秦瑤光把總股權分爲兩萬份股權，供官員購買，按年分紅。
認購剩下的，就都歸皇室持有，進行靈活處理。
若有告老還鄉的，當年分紅照給，還會多送三年的分紅，作爲對方奉獻了一輩子的退休金。
倘若是貪腐犯錯等等緣故而丟官，那就不好意思了，當年分紅就別想了，還會視罪名嚴重程度，追討一至十倍的賠償金。
新任職的官員，也從皇室的股權池裏讓出來，供他購買。
至於官員的正常升降，則不受影響。
哪怕你成爲一品大員，這個官職也僅僅能投資一股而已。
被貶成九品芝麻官，仍有一股。
相當於給了百官一個最後的退路，上了一道保險。
秦瑤光用這個法子，將所有官員都綁定到大景這艘大船上，讓他們爲了自己的共同利益而努力。
哪怕分到他們手裏的並不多，但這是俸祿之外的額外利益。
而且是過了明路的，不用藏着掖着。
至少，不會扯後腿。
不會再出現先帝當年的情形，以謝殊爲首的世家團體反對改革，而導致的慘案。
因爲參與的官員足夠多，便形成了互相牽制約束的鏈條。
上官哪怕想要從中動手腳，他也需要下屬替他跑腿辦事，方能成事。
爲什麼貪腐案一旦爆發，往往是牽扯出一長串的官員？
正是如此。
秦瑤光還打算建立獨立於司法制度之外，單獨對“絲綢之路”項目的督察體制，將權力牢牢掌控在皇室之中。
往後，再把這套督察制度，應用於所有的經濟犯罪之中。
當然這是後話。
爲了避免百官想起歷史上宦官掌權的不愉快事件，秦瑤光根本就沒在摺子裏提。
她的目的，是要做成這件事。
隨着她寫的摺子在朝臣中間被迅速傳閱，大殿內的氣氛越來越火熱。
真金白銀的利益，白花花的銀子。
只除了一個問題。
“長公主，您說的這條絲綢之路，真能掙到這麼多錢？”